今天，国务院机构改革方案提请审议。改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。值得关注的是国家旅游局与文化部组合，新组建文化和旅游部。我国著名旅游经济和管理专家、旅...
今天，国务院机构改革方案提请审议。改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。值得关注的是国家旅游局与文化部合并，新组建文化和旅游部。
著名旅游经济和管理专家、旅游、酒店研究专家 魏小安
我国著名旅游经济和管理专家、旅游、酒店研究专家魏小安表示，国务院机构职能调整，堪称力度空前，对应新时代，需要新机构。其中，组建文化和旅游部，自然会引发旅游人的关注。
“旅游局升部”是所有旅游从业者期待的。对于国家旅游部门的发展历史，魏小安总结，40年以前，有一个中国旅行游览事业管理总局，归属外交部。1983年，旅游局和国旅总社分家，成立国家旅游局，是为国务院直属局。后来，旅游局升部就变成一个孜孜不倦的追求。此次，说了很长时间，传了若干版本，水落石出，正常，也是好事。一是保留了旅游，而且也是一种升部方式，目标总算达到了。二是文旅融合，已经成为现实发展方向，全国各个城市已经组建了一百多个文旅集团。三是要求旅游发展的文化导向和文化深入，符合转型升级的需求变化。四是使原来两个部门的矛盾纠纷在内部消化。五是成为国务院组成部门，有利于部门之间的协调。
对于组建文化和旅游部，魏小安表示，这个结果，一是本届国家旅游局强力工作的结果，尤其是李金早局长，敢做敢为，基本达到了极限，旅游影响越来越大，机构改革必须考虑。二是产业大发展的地位上升，各地越来越重视。三是舆论的作用，全域旅游正式得到肯定，并在总理工作报告中部署。当然，也会产生一系列变化。首先，一个“和”字，是并列关系，现实中则可能是附属关系。其次，设置内部机构，有些会合并，充其量设置两三个司级机构，与直属局的状况是根本变化。第三，文化部门的中心是意识形态，旅游部门的中心在于市场，两种关注，两种思路，两套路数。人家抓大事，我们抓小事，但是在民生这个方面可以统一。第四，需要强化大文化，覆盖整个社会领域，就和全域旅游对应了。
未来文化和旅游部的工作尚多，魏小安也表示了期待，他说：“路尚长，需要磨合，希望能够产生共振效果，以体现机构改革的英明。”
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