4月17日，市场面传出政府主管部门正考虑放宽现有的汽车限购政策。消息一出，汽车板块于昨日应声上涨。相关消息源于4月11日的消息，传国家发改委向其他部门和行业下发征求意见 ...
4月17日，市场面传出政府主管部门正考虑放宽现有的汽车限购政策。消息一出，汽车板块于昨日应声上涨。
相关消息源于4月11日的消息，传国家发改委向其他部门和行业下发征求意见稿，拟禁止地方政府发布新的汽车限购政策，同时计划要求已经颁布限购措施的城市需把政策向引导使用转变。
上述文件全称《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案(2019-2020年)(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》)。国家发改委在文件中称，制定方案目的是进一步扩大汽车等消费市场，深化供给侧结构性改革。
4月18日，国家发改委针对相关内容表示，正在了解相关情况，所有政策的出台都要经过反复论证、充分征求有关方面意见。
看清鼓励政策初衷
2018年，中国汽车市场遭遇28年首次负增长，2019年1月，国家发改委副主任宁吉喆在接受央视等媒体采访时表示，尽管 2018 年中国汽车市场整体规模接近 3000 万辆，但市场潜力依旧存在，消费者仍有合理消费、绿色消费、升级消费的需求。汽车产品已经从城市市场向农村市场下探，发改委正在考虑制定相关政策鼓励这一层级消费者的购车等消费行为。
宁主任当时的表述很清晰，鼓励消费升级，鼓励汽车产品从城市市场向农村市场下探，当时，国家发改委综合司相关巡视员就曾表示，鼓励限购城市优化机动车辆限购管理措施。
网传《征求意见稿》中， 国家发改委提议将限购城市在2019年和2020年的车牌增量指标数量在2018年的基础上分别增长50%和100%。此外还将取消对无车家庭购车的限制，以及小客车更新指标的申请数量限制。
截至2019年4月，全国共有8个城市和地区出台了限牌政策，分别是北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、贵阳，还有一个省级行政区海南。
车展期间，部分在沪咨询机构代表接受《华夏时报》采访时称，此前限牌政策的出台，业界最为担心的就是地方政府的从众管理心态——“北上广深限牌，地方也应该限牌，地方一纸限令易，但有没有结合本地人口，经济发展现状限牌，值得探讨。”
而此次挖掘消费升级政策的具体落地，核心恰恰是“因地制宜，实事求是”，地方政府应该结合自身现状，灵活采取合理有效的限购、限行政策。
另外，征求意见稿还提出不得对新能源汽车实行限购、限行政策，已实行的必须取消。燃油汽车车主更新购买新能源汽车之后，仍拥有再次更新购买燃油汽车的权利。鼓励地方减半征收新能源汽车路桥通行费用，允许其使用公交专用车道等。
无车家庭和税费引导问题
针对《征求意见稿》的出台，《华夏时报》记者在实地采访中，也获取了相关更有效的一线信息。
一位在上海开网约车的李先生对记者表示，自己2014年购买的是一台电动车，作为一个在沪外地人，目前获得沪牌的有效途径只有新能源绿牌，而用车至今，除了在购车时享受到地方政府的购车补贴外，还享受到上海本地新能源车型不受上路限制的政策照顾，一家老小的出行问题也因此得到了大大改善。并且，通过合理合法经营网约车业务，其购车成本目前已基本消化。
而一位在京的本地户口李小姐则对记者作出了另一番表述，作为一个本地人，家里父母早年长期在工厂上班，离退休较早，因此家中一直没有购置车辆，但在父母年龄渐长，确实有私家车出行就医，旅行需求时，李小姐却因摇了6年多的号，迟迟没有获得指标而只能每次打车带父母就医。
采访中，京沪两地市民针对《征求意见稿》中的“建议取消对无车家庭购车的限制，以及小客车更新指标的申请数量限制”充满期待。
同时，记者注意到《征求意见稿》有这样的表述：“建议研究制定购车支出纳入个人所得税专项附加扣除办法，对个人购买节能环保或新能源汽车，允许其将购车支出分年度扣除。”
部分车展期间接受《华夏时报》采访的看车客户称：“若购买新能源车纳入专向扣除，确实对购买20万元以下的新能源车意向用户有相当吸引力”，但诚恳的上海市民陈先生还是希望借助《华夏时报》平台呼吁，“建议采取梯级财税专项扣除办法，如果国家对具备80万特斯拉的购买力用户和具备15万购买力的用户采取一样的个税扣除办法，似乎不妥。”
房车皮卡消费盼新政
值得一提的是，此次《征求意见稿》对房车和皮卡也提出了发展和改善要求。
《征求意见稿》中表述，鼓励房车消费，稳步推进房车各类配套设施。积极探索住行一体化消费模式，鼓励汽车消费向房车升级。建立完善房车服务体系，合理规划房车停车设施，稳步推荐房车营地建设，合理配套相应水电、娱乐等设施，不断扩大房车消费市场。
取消皮卡进城限制。加快取消皮卡进城限制，扩大皮卡进城试点地区范围，将皮卡进城试点范围从河北等 6 省区扩大到市场需求旺盛的地区，2020 年底前，地级市以下全部取消皮卡进城限制。
结合此前多地皮卡销量攀升背后的诱因——购买皮卡可间接在限牌城市获取上路资格的说法，皮卡的使用范围和身份界定有望在此轮和汽车消费升级的探讨中，获得更有利的存在空间，同理，伴随中国出行市场的转变和带车出游用户消费能力的提高，房车这样的独特车型板块也将有望重新得到市场的重视。
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