借北京冬奥之势，我国再次出招刺激“冰雪经济”，而社会资本更有望成产业发展引擎。3月31日，据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰 ...
借北京冬奥之势，我国再次出招刺激“冰雪经济”，而社会资本更有望成产业发展引擎。3月31日，据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》（以下简称“《意见》”）显示，我国近年在推广冰雪运动方面取得不小成绩，但与世界冰雪强国相比，仍存在竞技水平不高、群众参与面不广、产业基础薄弱等问题，发展任务艰巨繁重。为做好北京冬奥会、冬残奥会备战工作，我国需大力普及群众性冰雪运动，加快发展冰雪产业。更值得关注的是，新政中多处提到引导利用社会资本推动我国冰雪产业发展。
具体来看，在群众性冰雪运动普及方面，《意见》指出我国要组织和引导群众广泛参与冰雪运动，支持社会力量兴办冰雪运动培训机构。强化建设群众冰雪设施，支持社会力量按照有关标准和要求建设各具特色的冰雪运动场馆。
此外，在加快冰雪产业发展方面，我国将积极培育市场主体，实施品牌战略，推动建立一批产业规模较大的冰雪产业集聚区，发展一批具有较高知名度和影响力、市场竞争力较强的冰雪产业企业，兴建一批复合型冰雪旅游基地和冰雪运动中心。“要优化冰雪产业结构，加快发展冰雪健身休闲产业，促进冰雪产业与相关产业深度融合，提供多样化产品和服务；创新发展冰雪装备制造业，建立冰雪装备器材产业发展平台，推动产业链上下游需求对接、资源整合；支持企业开发科技含量高、拥有自主知识产权的冰雪运动产品。”《意见》中提出。
另在冰雪赛事方面，《意见》还指出我国应大力拓展冰雪竞赛表演市场。有序申办和举办冰雪运动国际高水平专业赛事。围绕花样滑冰、冰球、冰壶、单板滑雪和短道速滑等观赏性强的冰雪运动，支持社会力量打造精品赛事和活动；支持超高清视频、虚拟现实等新技术手段在冰雪赛事直播和转播中的应用，带动相关产业发展壮大。
北京体育大学管理学院副院长林显鹏表示，目前社会资本已经是我国冰雪产业的有力推动者，继续鼓励社会资本投资冰雪产业，对于提高国民经济质量很有意义。但是现阶段国家对于民营企业发展冰雪产业的政策还需进一步细化，比如在土地政策方面，国家对于民营滑雪场的用地审批非常严格，部分滑雪场没有完整的手续，如果国家能够协调好林地资源保护与经济发展两条线，在用地政策上适当”放松“，将对产业发展形成利好。另在水资源和电力资源方面也可以对民营企业予以适当的政策支持，“此外，政府还可以考虑牵头打造大型的冰雪产业投资基金，并针对冰雪产业和冰雪资源丰富的地区，以及冬奥涉及的京张地区进行重点政策扶植，以点带面推动区域产业发展。”
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